Во франции разработана государственная программа использования искусственного интеллекта

Во Франции разработана государственная программа использования искусственного интеллекта

Группа специалистов в области цифровых технологий разработала дорожную карту по внедрению искусственного интеллекта в управление наиболее значимыми сферами жизни людей во Франции. Документ создавался по поручению президента страны Эммануэля Макрона.

Основные положения стратегии, предполагающей использование современных информационных технологий, касаются развития здравоохранения и транспортной инфраструктуры, поддержания общественной безопасности и решения экологических проблем.

Программа рассчитана на анализ большого объема данных в приоритетных сферах и автоматизацию процессов управления информацией.

Обратите внимание

Власти Франции предполагают, что применение искусственного интеллекта в социально значимых отраслях повысит качество жизни населения страны.

Использование нейросетей в системе здравоохранения позволит собирать более точную медицинскую статистику и при необходимости оперативно перераспределять государственный бюджет для решения возникающих проблем. Конечная цель внедрения современных технологий в сферу охраны здоровья заключается в увеличении продолжительности жизни французов.

Развитие транспортной инфраструктуры связано с использованием беспилотных автомобилей, внедрением автоматизированных систем управления дорожным движением и сокращением выхлопов машин. Отчасти это перекликается с положениями документа, которые описывают решение экологических проблем в масштабах государства.

Но основным приоритетом использования искусственного интеллекта в сфере экологии станет регулирование наиболее энергозатратных отраслей экономики.

Специалисты считают, что через 10-15 лет только для поддержания вычислительных процессов современных устройств потребуется больше электроэнергии, чем сейчас производится в мире.

Для эффективного обеспечения национальной безопасности планируется использовать современные наработки в этой области.

Нейросети, имеющие доступ к массиву данных, которые передаются по интернету и мобильным сетям, способны заблаговременно указывать на потенциальные угрозы для общества.

Это ведет не только к предотвращению террористических атак, но и способствует поддержанию кибербезопасности государства, значение которой растет с развитием информационных технологий.

Важно

Внедрение систем искусственного интеллекта в общественно значимые сферы жизни людей происходит на государственном уровне во многих странах мира.

В США, Китае и России эта работа возведена в ранг национальных приоритетов.

Одним из пунктов реализации стратегии в нашей стране является запуск программы «Умный город», в рамках которой на откуп искусственному интеллекту отдается часть функций по управлению мегаполисами.

Источник: https://neuronus.com/news-tech/1412-vo-frantsii-razrabotana-gosudarstvennaya-programma-ispolzovaniya-iskusstvennogo-intellekta.html

Франции нужен искусственный интеллект

Президент Франции Эммануэль Макрон полон энтузиазма: он готов сделать из своей страны крупнейшего игрока на рынке производства интеллектуального программного обеспечения. Сегодня под личным руководством главы государства во Франции разрабатывается дорожная карта.

Фото: pixabay.

com

По просьбе Макрона вопросом развития цифровой индустрии во Франции занялся Седрик Виллани, 44-летний математик, член Академии наук, лауреат Филдсовской премии – аналога Нобелевской премии для математики, в 2017 году оставивший науку ради политической карьеры и избранный депутатом от партии Макрона.

Недавно Виллани представил доклад «Придать смысл искусственному интеллекту как европейской и национальной стратегии», который немедленно получил наименование «Доклад Виллани» (ДВ). Документ предназначен стать отправной точкой процесса массового освоения технологий искусственного интеллекта (ИИ) во Франции.

Четыре стратегических сектора

ДВ перечисляет четыре приоритетных направления внедрения ИИ: здоровье, мобильность, окружающая среда и безопасность – все они «представляют собой серьезную проблему с точки зрения общих интересов».

В частности Виллани призывает создать платформу для «объединения данных в области инноваций здравоохранения, в конечном итоге заменяющую Национальную систему данных о здоровье (SNDS), концентрирующую сведения о медицинском уходе во Франции».

Приоритетной задачей в сфере мобильности и транспорта является внедрение автономных транспортных средств.

ДВ призывает Европу «в ожидании этого адаптировать кодекс автомобильных дорог», разрешив автономные транспортные средства 3-го уровня с 2022 года, где водитель – наблюдатель, готовый взять под контроль движение машины.

Также ДВ напоминает о роли ИИ в оптимизации транспортных потоков – в перспективе это поможет сократить выхлопы.

Наконец, в сфере экологии в приоритете контроль потребления энергии цифровым сектором: его необходимо лучше оценивать и сокращать, поскольку «к 2040 году количество энергии, требуемой для вычислений, может превышать глобальное производство энергии».

Экономические интересы в области больших данных превыше всего

«Большие данные являются сырьем современного ИИ, от их доступности зависит появление новых продуктов», – настаивает Виллани. Американские и китайские цифровые платформы поняли стратегическое значение данных.

Данные должны быть оценены, защищены и открыты для совместного использования на уровне предприятий и стран. Чтобы создать единую европейскую базу программ и данных, придется перерабатывать закон об авторских правах.

«Всё вокруг советское, всё вокруг моё» – примерно так предлагают жить Европе.

Невозможно преодолеть отставание Франции без финансовых вливаний в «мозги»

Доклад Виллани высоко оценивает уровень французских исследователей в области математики и ИИ, но подчеркивает риск «утечки мозгов».

Поэтому ДВ настоятельно рекомендует удвоить в начале карьеры зарплату учёных государственных исследовательских лабораторий и институтов (ныне она составляет порядка €2200 в месяц). Согласно докладу, «это важная минимальная отправная точка».

К сожалению, совет не пришелся по душе президенту – исследователям предложили жить по принципу «волка ноги кормят», увеличивая доходы за счёт заказов на НИОКР от частных компаний; сегодня подобная деятельность ограничена 20% дохода, новым указом потолок будет поднят до 50%. Противники заявляют: «Огромен риск роста конфликтов интересов. Где мы найдем независимых экспертов для решения этических или регламентных вопросов?»

Европейский суперкомпьютер и много «новых умов»

ДВ предлагает создать «вычислительную мощность», способную «конкурировать с неограниченными средствами частных игроков». Для этого Виллани рекомендует построить французский или европейский суперкомпьютер для исследователей и их экономических партнеров.

Кроме того, к 2020 году предлагается утроить количество обучающихся в области создания ИИ: сегодня таких студентов 3-5 тысяч.

Совет

Для решения этих задач необходимы новые дисциплины, курсы и специализации на всех уровнях образования от школы до докторантуры, тем более что уже сегодня ощущается нехватка специалистов – например, в области правого обеспечения деятельности ИИ.

ДВ намеревается создать междисциплинарные институты ИИ, совмещающие гуманитарные и технические дисциплины: например, добавить медицинские дисциплины студентам-информатикам ИИ и получить медицинских работников, «использующих в работе ИИ и большие данные». В рамках проблемы гендерного паритета ДВ ставит цель довести количество студентов женского пола в области ИИ до 40%.

Более прозрачные алгоритмы

В докладе отмечается, что решение связанных с ИИ этических проблем невозможно, если работа ИИ не будет понятной. Понятности необходимо достичь, чтобы сделать алгоритмы ИИ доступными широкой общественности, особенно в таких областях, как «доступ к кредитам, к трудоустройству, к получению жилья или в правосудии и здоровье».

Некий присяжный орган должен проверять алгоритмы ИИ. Отметим: французский закон предусматривает, что человек не может оставить на усмотрение ИИ решения, относящиеся к компетенции госучреждений. Ответственность всегда лежит на человеке.

В докладе предлагается создать Комитет по цифровым технологиям и ИИ, который будет разрабатывать рекомендации для индустрии – например, по работе автономных автомобилей. Кроме того, доклад настаивает на создании Обсерватории по нераспространению автономного оружия, проще говоря, роботов-убийц, не подпадающих ни под один из существующих международных договоров по нераспространению оружия.

Подготовка к трансформации рынка труда

Распространение технологий искусственного интеллекта приведет к «серьезной трансформации рынка труда». ДВ призывает к «подготовке перехода».

«Публичная лаборатория трансформации работы» ответит за перспективу, оживление публичных дебатов и проведение экспериментов, действующих на трех уровнях: государство, профсоюзы и муниципалитеты, при поддержке академических кругов.

Кроме того, авторы доклада призывают создать «рабочую законодательную программу по условиям труда в эпоху цифровых технологий» и надеются, что «система образования станет обучать творчеству».

Источник: https://www.if24.ru/frantsii-nuzhen-ai/

Правительство обсуждает использование искусственного интеллекта в правовой сфере

Департамент проектной деятельности правительства обратился к Дмитрию Медведеву с предложениями по цифровизации нормотворчества и правоприменения.

Перевод устаревшей правовой системы на цифровые рельсы поможет улучшить бизнес-климат, считают авторы проекта.

Речь идет о создании «электронных кодексов» по французскому образцу, генерации типовых судебных решений при помощи искусственного интеллекта (ИИ) и создании автоматизированной системы контроля судебной практики.

«Несовершенство российской правовой и судебной системы является одним из основных препятствий для инвестиций и развития российской экономики»,— говорится в письме главы проектного офиса правительства Андрея Слепнева премьер-министру Дмитрию Медведеву (есть у “Ъ”).

Проблемами российского права в нем названы устаревшее, непрозрачное и избыточное регулирование, возможность неоднозначного толкования правовых норм, затянутые сроки рассмотрения дел и коррупция.

Решить эти проблемы за счет традиционных механизмов не получится, признают в проектном офисе, предлагая призвать на помощь современные технологии во главе с ИИ.

Первым этапом предлагаемой цифровизации правовой системы должно стать выявление «устаревших, неработающих, а также неэффективных и неоднозначных норм» в массиве правовых актов и актов правоприменения.

Результатом может стать как корректировка конкретных норм, так и разработка общих рекомендаций по «качественному нормотворчеству».

Обратите внимание

Следующий шаг — создание «электронных кодексов», «единых нормативных документов, различные части которых принимаются различными уровнями власти в соответствии с их компетенцией»; в пример приводится опыт Франции.

Речь идет о создании государственных электронных справочно-правовых систем: действующие нормы предлагается каталогизировать в духе «качественного нормотворчества», а в будущем онлайн-кодексы станут официальным местом публикации новых норм.

На третьем этапе предполагается создание автоматизированной системы поддержки правовых решений (СППР) на основе ИИ, включая сервисы автоматизированной генерации документов по типовым делам. Одновременно должна быть разработана система управления рисками для компьютерного анализа судебных актов на предмет ошибок и коррупционной составляющей. Как СППР на основе ИИ будет соотноситься с ГАС «Правосудие», в письме не уточняется.

«Идея проектного офиса — это попытка транслировать французскую систему на нашу почву»,— пояснил “Ъ” источник, близкий к Минюсту. По его словам, кодификация для приведения в порядок десятков тысяч подзаконных актов обсуждалась еще на Санкт-Петербургском международном юридическом форуме.

«Но в чистом виде французская система в РФ не может быть применена — для этого придется полностью изменить все нормотворчество»,— говорит собеседник “Ъ”. В то же время в Минюсте позитивно воспринимают идею использования ИИ при подготовке законопроектов и подзаконных актов.

Как минимум это позволит избегать грамматических ошибок, которые сейчас ведомство вынуждено исправлять вручную в процессе регистрации.

Кроме того, машина может выявить дублирование положений других актов или предупредить о коррупциогенности — критерии ее выявления четко прописаны в методике, говорит он.

Сама по себе идея использования ИИ при подготовке законопроектов не нова, темой уже занимаются в фонде «Сколково». «Мы рады, что проектный офис поддерживает наши начинания»,— говорит глава департамента развития и планирования фонда Сергей Израйлит.

Читайте также:  Основные недостатки использования искусственных нейронных сетей и пути их решения

По его словам, автоматизация нормотворчества с использованием ИИ заложена в концепции управления изменениями в рамках программы «Цифровая экономика» — правительство утвердило ее в июле, а обсуждение предложений началось еще весной.

В плане мероприятий по нормативно-правовому регулированию цифровой экономики, подготовленном «Сколково» в сентябре, содержится ряд идей по этой теме.

Важно

В частности, речь идет о создании машиночитаемого языка для нормотворчества и применении ИИ для анализа содержания нормативно-правовых актов.

Исполнительный директор НП «Содействие развитию корпоративного законодательства» Елена Авакян считает, что предложения проектного офиса носят пока «философский характер», а их эффективность будет зависеть от качества разработки и от того, как и кто будет формировать и контролировать алгоритмы.

Наделение машины функцией составления нормативных актов придает ей субъектность, поэтому придется думать, кто будет отвечать за ошибки, предупреждает она. Система госконтроля и анализа нормоприменения должна быть прозрачной, чтобы избежать давления на судей, а за машиной всегда должен стоять человек. «Робот должен помогать, но не заменять судей и адвокатов и не выносить решения.

Помимо буквы закона есть еще и дух, есть справедливость и мораль, которые машиной не верифицируются»,— отмечает она.

Президент НП ОКЮР Александра Нестеренко поддерживает идею создания электронных кодексов: они значительно ускоряют нормотворчество и позволяют выявлять противоречия еще на стадии проекта — хотя машина не способна выявить все возможные ошибки, так что такие акты все равно должны проходить экспертизу.

Перспективным направлением в рамках СППР может стать генерирование проектов судебных решений на основе скана искового заявления для типовых дел — вроде взыскания долгов за ЖКХ или просроченных кредитов, полагает госпожа Нестеренко.

«Это бы позволило сократить значительно перегруженных секретарей судов и дать возможность судьям работать с правовым помощником на базе ИИ, который за секунды готовил бы документы, а конечное решение оставалось бы за судьей»,— говорит она.

В то же время в документе не затронута важная тема — доработка базы решений судов общей юрисдикции, а именно ее отсутствие среди прочего делает судебную систему уязвимой и непривлекательной для иностранных инвестиций, отмечает юрист.

«Юридическая техника — то, как документы пишутся,— требует апгрейда. Нужно учиться писать проще и понятнее, лучше структурировать документы.

Если в этом будет помогать не только должностная инструкция, но и специальный софт, шансы радикально улучшить качество нормативных документов повысятся»,— говорит управляющий партнер юридической технологической компании «Симплоер» Антон Вашкевич.

Совет

Но прорыв, по его словам, обеспечит только автоматизация правоприменения, когда существенная часть правил описана в виде машиночитаемого и самоисполняемого кода. «Появится автоматический комплаенс — риски можно будет просчитывать и избегать. Предсказуемость резко снизит издержки бизнеса и государства и ускорит гражданский оборот»,— говорит он.

По материалам kommersant.ru

Источник: http://gazeta19.ru/index.php/v-rossii-i-mire/item/2766-pravitelstvo-obsuzhdaet-ispolzovanie-iskusstvennogo-intellekta-v-pravovoj-sfere

Программа для Путина: Российские законы пропустят через искусственный интеллект

В распоряжении CNews оказался проект плана мероприятий программы «Цифровая экономика» по разделу «Нормативное регулирование».

Документ предполагает внесение большого числа изменений в регуляторную базу с целью развития в России цифровой экономики. Куратором этой работы является Минэкономразвития. Сама программа «Цифровая экономика» написана по поручению Президента России Владимира Путина.

Значительная часть документа посвящена переходу на электронный документооборот. В частности, в законах «Об архивном деле» и «Об обязательном экземпляре документов» планируется прописать понятие электронного документооборота, критерии бумажных документов, которые нельзя уничтожать при наличии электронного дубликата, и перечень документов, которые следует хранить только в электронном виде.

В законах должна быть закреплена процедура уничтожения бумажного документа при наличии электронного дубликата. А электронный документ должен будет иметь юридическую силу при его запросе из системы хранения.

Электронный трудовой договор

Авторы документы предлагают отредактировать Трудовой кодекс для нужд цифровой экономики.

Планируется устранить предписание на ознакомление под собственноручную подпись работника с рядом документов работодателя – как при приеме на работу, так и при исполнении своих служебных обязанностей – а также исключить необходимость подписания документов при приеме на работу исключительно собственноручной подписью.

Машиночитаемая нормативная база для автоматического исполнения контрактов

Наиболее амбициозной задачей документа значится перевод норм права в машиночитаемый вид для автоматизации их исполнения и появления самоисполняемых контрактов (смарт-контрактов). С этой целью должен быть сформирован машиночитаемый язык, предназначенный для описания самоисполняемых контрактов, а также содержащего формы и инструменты обобщения и конкретизации норм права.

В программе «Цифровая экономика», разработанной по заказу Президента России,
предусмотрена корректировка нормативной базы для исполнения ее искусственным интеллектом

Должен быть проведен анализ областей права, в которых возможно машиночитаемое описание норм, а также определение ограничений применения машиночитаемых норм и элементов контрактов. Планируется провести классификацию условий сделок и административных регламентов, принципиально допускающих автоматическое исполнение, и определить пределы воздействия на юридические и физические лица, которые допускают принятие автоматических решений.

Будет создана цифровая платформа с искусственным интеллектом для анализа содержимого нормативно-правовых актов, осуществления поиска по ним, проверки на избыточность и непротиворечивость.

Обратите внимание

Также будет сформировано единое цифровое пространство на основе информации, которая учитывается уже созданными государственными информационными системами через систему реестров с распределенным доступом различных заинтересованных субъектов.

В Гражданском кодексе планируется обеспечить действие автоматизированных договоров — исполнение обязательств без воли должника.

Для этого будет предусмотрено создание базы типовых договоров, применяемых контрагентами в электронном виде и предусматривающих возможность самоисполнения соглашения и автоматического третейского рассмотрения возникающих споров.

Будет создана электронная система альтернативных механизмом разрешения споров и введена система досудебного и внесудебного разрешения споров (медиация и онлайн-разрешения споров).

Еще одним шагом для развития технологии автоматизированных договоров и системы децентрализованных реестров будут изменения в Закон «О таможенном регулировании», которые обеспечат возможность оформления товаросопроводительных документов и документов, опосредующих перевозку и прием и передачу товаров, в электронной форме.

В том числе необходимо будет определить возможность выдачи в бездокументарной форме складских свидетельств и коносаментов и возможность передачи посредством электронного взаимодействия права на бездокументарные данные бумаги. Общие правила о порядке учета прав по таким бездокументарным ценным бумагам не должны вызывать существенных дополнительных издержек участников оборота и обеспечивать доверие к такой ценной бумаге.

Судебные иски в электронной форме

Взаимодействие с судами и судебными приставами планируется перевести на электронный документооборот. С 2020 г. истцы, при наличии согласия ответчиков и иных участвующих в деле лиц, получат возможность направлять судебные иски исключительно в электронном виде через Портал госуслуг. А в арбитражные суды исковые заявления в обязательном порядке должны будут подаваться в электронном виде.

Суд при получении заявления в электронном виде, должен будет разместить его на определенном ресурсе с правом ознакомления и копирования. Решения судов будут оформлять в электронном, машиночитаемом и юридически значимом виде. При опубликовании решения суда в электронном виде в установленном порядке будет вводиться презумпция ознакомления сторон с ним.

Арбитражно-процессуальный и Гражданско-процессуальный кодекс будут унифицированы в части возможного представления доказательств в электронном виде, в том числе при совершении таких действия в сети интернет и в сетях сотовой связи. Будет разработан регламент использования в качестве доказательств в судебном процессе логов.

Важно

Участники судебных процессов получат право дистанционного участия в судебных заседаниях через видеоконференцсвязь. Для этого будет создана система удаленной идентификации участников судебных процессов и осуществлено техническое оснащение судов.

Передачу исполнительных листов в кредитные организации можно будет осуществлять в электронном виде для автоматического списания денежных средств. Для дистанционного взаимодействия со сторонами исполнительного производства будет введен единый реестр. Одновременно будет введен запрет на создание региональных реестров исполнительных производств.

Такой подход избавит взыскателей, имеющих региональную сеть, от необходимости одновременно поддерживать несколько форматов взаимодействия с федеральным и несколькими региональными реестрами, построенными на разных платформах.

Электронный нотариус

Нотариальные действия можно будет осуществлять дистанционно путем подписание электронного документа квалифицированной электронной подписью.

Речь идет об удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий электронных документов и выписок из них, свидетельствование верности перевода с одного языка на другой, удостоверении времени предъявления электронных документов, совершении исполнительных надписей в электронном виде на электронном виде и т.д.

Также будет определена функция электронных нотариусов — операторов, в функции которых входит независимая проверка, а также фиксация юридических актов и правоотношений, имеющих место при взаимодействии сторон в электронной форме, а также уполномоченных на проведении аутентификации лиц для целей доступа в государственные информационные системы с возможностью их осуществления одним лицом.

Дистанционный госконтроль

Другое направление плана мероприятий – инвентаризация форм отчетности, в том числе при сборе статистической и налоговой информации.

Будет создана карта данных, подлежащих предоставлению в государственные органы, разработаны программы перехода от отчетности к реализации принципов автоматического обмена данными между предприятиями и государственными органами в режиме реального времени.

При этом будет исключено дублирование различных данных, требуемых госорганами у предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Также планируется расширить функциональность личных кабинетов поднадзорных организаций для осуществления в отношении них контрольно-надзорных процедур и рассмотрения дел об административных правонарушений на всех этапах в электронной форме. Будет создан и электронный кабинет должностного лица, проводящего проверку.

На 2019 г. запланировано проведение контролируемого правового эксперимента – организации «регуляторной песочницы» — в сфере контрольно-надзорной деятельности.

В рамках эксперимента будет осуществлена замена неэффективных видов госконтроля на негосударственные механизмы: страхование ответственности, саморегулирование, самоконтроль и сорегулирование в сфере цифровой экономики, добровольное раскрытие информации. По оставшимся формам будет введен преимущественно дистанционный контроль.

В законе «О Центробанке» предлагается установить запрет на запрос на бумажных носителях документов, направление которых реализуемо через личный кабинет кредитной организации на сайте Банка России. Это должно снизить затраты финансовых организаций и Центробанка на введение электронного документооборота.

Совет

В Гражданском кодексе предлагается ввести режим электронного (цифрового) резидентства.

Речь идет о переходе от регистрации организаций в уведомительной электронной форме через Портал гослуг к альтернативному формату резидентства для компаний, включая возможность создать компанию дистанционно, полностью дистанционно ей управлять, осуществлять дистанционное взаимодействие с банковской системой и заменить физический адрес организации виртуальным («цифровым домом»).

Сохранить частные удостоверяющие центры электронной подписи

В области идентификации граждан планируется урегулировать вопрос с электронными документами, подписанными стилусом на планшете, и ввести биометрическую идентификацию.

При этом авторы документы предлагают сохранить за частными организациями право быть удостоверяющими центрами квалифицированной электронной подписи, хотя Минкомсвязи разрабатывает законопроект о введении госмонополии в данной сфере.

Читайте также:  Южная корея озвучила бюджет 2015 на развитие робототехники и искусственного интеллекта

В то же время за удостоверяющими центрами должен быть усилен контроль: они станут частью законодательства о противодействию отмыванию денег, будет введена система лицензирования удостоверяющих центров и увеличены требования к величине чистых активов и финансовому обеспечению для покрытия убытков третьих лиц. Также для физических лиц потребуется необходимость нотариального удостоверения доверенности для обращения от имени юридического лица за получением сертификата электронной подписи.

Будет обеспечена возможность предъявлять в госорганы электронные документы с визуализированной электронной подписью в виде штампа или иной графической фигуры (не биометрия), содержащим информацию о лице и сведения о действительности сертификата электронной подписи. Указанная информация должна находиться непосредственно в самом документе, а не в формате не воспринимаемого человеком файла sig, никак не связанного физически с самим документом.

Для государственных органов будет установлена обязанность проставлять отметки о результатах оказания госуслуг непосредственно в электронных документах, получаемых гражданами по результатам оказания услуг.

Для организаций, обязанных проводить идентификацию граждан, будет уточнен порядок доступа к государственным информационным системам, при этом сам доступ будет безвозмездным.

Перечень сведений, получаемый такими организациями, будет расширен за счет ИНН.

Еще один пункт в части идентификации – введение механизма электронной идентификации транспортных средств. Этот шаг, в числе прочего, позволит автоматизировать взимание платы за проезд по платным автодорогам.

Что надо поменять в Законе «О персональных данных»

В Законе «О персональных данных» предлагается устранить ограничения, мешающие развитию цифровой экономики.

В том числе планируется: предусмотреть возможность изъявления согласия на обработку персональных данных (ПД) представителем субъекта этих данных, предусмотреть возможность выдачи единого согласия на различные цели обработки, в том числе без указания конкретных обработчиков, ввести понятие биометрических персональных данных и определить механизмы обезличивания и анонимизации персональных данных с выводом полученных данных из-под действия закона о персональных данных.

Также планируется ввести механизм обработки ПД в рамках одной группы лиц на основании одного согласия субъекта таких данных и обеспечить возможность передачи оператором ПД обработки таких данных третьему лице без получения отдельного согласия на такую передачи при сохранении полной ответственности оператора персональных данных за такую обработку.

Какую технику избавят от взимания авторских сборов

В области авторского права планируется уточнить механизм сбора вознаграждения с производителей и импортеров техники за свободное воспроизведение фонограмм в личных целях.

Перечень соответствующей техники будет ежегодно пересматриваться, из него будут исключены устройства, предназначенные для ремонта и технического обслуживания, а также вывозимые с территории страны.

Также будет введен механизм досудебного урегулирования споров сборщика вознаграждений с импортерами.

Обратите внимание

Процедура регистрации лицензионных договоров станет уведомительной вместе разрешительной, в том числе будет исключено требование об обязательном письменной экземпляре такого договора. Будут устранены ограничения на использование произведений в электронной форме библиотеками, которые сейчас существенно затрудняют доступ к современным знаниям.

Планируется определить случаи, при которых исключительное право на результат интеллектуальной деятельности может принадлежать нескольким лицам с выделением долей в имущественном праве – распоряжение долями будет осуществляться по аналогии с режимом долевой собственности. Также предлагается отрегулировать правовой статус цифровых моделей, в том числе 3d- моделей, как объектов интеллектуальной собственности, распространение режима патентного права на нематериальные объекты.

Помощь ИТ-отрасли

В Налоговый кодекс в части пониженного налогообложения доходов от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности (patent box).

Будут уточнены параметры при применении компаниями коэффициента 1,5 к расходам на НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) при исчислении налога на прибыль.

Планируется устранить ограничения прав российских интернет-компаний, а также компаний, оказывающих услуги по обработке больших данных с использованием разработанного им ПО, на применение пониженных тарифов страховых взносов.

Документ предполагает введение специальных налоговых льгот для бизнес-ангелов: для этого будут изменения и дополнения в законодательство в части создания стимулирующих механизмов инвестирования в высоко рискованный венчурный рынок для налогоплательщиков-физических лиц.

Будут упрощены процедуры налогового резидентства для физических лиц — высококвалифицированных специалистов. Также будут уточнены параметры обложения НДС услуг, оказываемых в электронной форме иностранными продавцами. А для российских компаний будет разрешен вычет входящего НДС при экспорте электронных и ИТ-услуг.

В законодательстве о валютном и экспортном контроле планируется ввести уведомительный порядок при подаче документов при экспорте программного обеспечения и ИТ-услуг – по факту получения выручки за счет экспортера. Поскольку при такого рода экспорте не происходит физического пересечения границ материальными активами, предлагаемый подход должен повысить привлекательность российской юрисдикции для ИТ-экспорта.

Объекты телекоммуникационной и ИТ-инфраструктуры должны быть включены в перечень объектов соглашений, предусмотренных законодательством о государственно-частном партнерстве и о концессионных соглашениях. Это позволит создать предпосылки для привлечения инвестиций как в создание самостоятельных объектов ИТ- и телекоммуникационной инфраструктуры, так и в информатизацию иных инфраструктурных объектов.

Важно

Наконец, страховые договора, а также договора на оказание услуг связи можно будет заключать в электронной форме.

Источник: http://www.cnews.ru/news/top/2017-11-07_programma_dlya_putina_rossijskie_zakony_propustyat

Современные разработки в области искусственного интеллекта

Какие возможности предоставляет искусственный интеллект в наши дни? Краткий ответ на этот вопрос сформулировать сложно, поскольку в этом научном направлении существует слишком много подобластей, в которых выполняется очень много исследований. Ниже приведен краткий обзор современных разработок с применением технологий искусственного интеллекта.

Автономное планирование и составление расписаний.

Работающая на удалении в сотни миллионов километров от Земли программа Remote Agent агентства NASA стала первой бортовой автономной программой планирования, предназначенной для управления процессами составления расписания операций для космического аппарата.

Программа Remote Agent вырабатывала планы на основе целей высокого уровня, задаваемых с Земли, а также контролировала работу космического аппарата в ходе выполнения планов: обнаруживала, диагностировала и устраняла неполадки по мере их возникновения.

Ведение игр. Программа Deep Blue компании IBM стала первой компьютерной программой, которой удалось победить чемпиона мира в шахматном матче, после того как она обыграла Гарри Каспарова со счетом 3.5:2.

5 в показательном матче. Каспаров заявил, что ощущал напротив себя за шахматной доской присутствие «интеллекта нового типа». Журнал Newsweek описал этот матч под заголовком «Последний оборонительный рубеж мозга».

Стоимость акций IBM выросла на 18 миллиардов долларов.

Автономное управление. Система компьютерного зрения Alvinn была обучена вождению автомобиля, придерживаясь определенной полосы движения. В университете CMU эта система была размещена в микроавтобусе, управляемом компьютером NavLab, и использовалось для проезда по Соединенным Штатам; на протяжении 4586.

6 км система обеспечивала рулевое управление автомобилем в течение 98% времени. Человек брал на себя управление лишь в течение остальных 2%, главным образом на выездных пандусах.

Компьютер NavLab был оборудован видеокамерами, которые передавали изображения дороги в систему Alvinn, а затем эта система вычисляла наилучшее направление движения, основываясь на опыте, полученном в предыдущих учебных пробегах.

Диагностика. Медицинские диагностические программы, основанные на вероятностном анализе, сумели достичь уровня опытного врача в нескольких областях медицины.

Хекерман описал случай, когда ведущий специалист в области патологии лимфатических узлов не согласился с диагнозом программы в особо сложном случае. Создатели программы предложили, чтобы этот врач запросил у компьютера пояснения по поводу данного диагноза.

Машина указала основные факторы, повлиявшие на ее решение, и объяснила нюансы взаимодействия нескольких симптомов, наблюдавшихся в данном случае. В конечном итоге эксперт согласился с решением программы.

Планирование снабжения. Во время кризиса в Персидском заливе в 1991 году в армии США была развернута система DART (Dynamic Analysis and Replanning) для обеспечения автоматизированного планирования поставок и составления графиков перевозок.

Совет

Работа этой системы охватывала одновременно до 50 000 автомобилей, единиц груза и людей; в ней приходилось учитывать пункты отправления и назначения, маршруты, а также устранять конфликты между всеми параметрами.

Методы планирования на основе искусственного интеллекта позволяли вырабатывать в течение считанных часов такие планы, для составления которых старыми методами потребовались бы недели.

Представители агентства DARPA (Defense Advanced Research Project Agency – Управление перспективных исследовательских программ) заявили, что одно лишь это приложение сторицей окупило тридцатилетние инвестиции в искусственный интеллект, сделанные этим агентством.

Робототехника. Многие хирурги теперь используют роботов-ассистентов в микрохирургии. Например, HipNav – это система, в которой используются методы компьютерного зрения для создания трехмерной модели анатомии внутренних органов пациента, а затем применяется робототехническое управление для руководства процессом вставки протеза, заменяющего тазобедренный сустав.

Понимание естественного языка и решение задач.

Программа Proverb – это компьютерная программа, которая решает кроссворды намного лучше, чем большинство людей; в ней используются ограничения, определяющие состав возможных заполнителей слов, большая база с данными о встречавшихся ранее кроссвордах, а также множество различных источников информации, включая словари и оперативные базы данных, таких как списки кинофильмов и актеров, которые играли в этих фильмах. Например, эта программа способна определить, что одним из решений, подходящих для ключа «Nice Story», является слово «ETAGE», поскольку ее база данных содержит пару ключ-решение «Story in France/ETAGE», а сама программа распознает, что шаблоны «Nice X» и «X in France» часто имеют одно и то же решение. Программа не знает, что Nice (Ницца) – город во Франции, но способна разгадать эту головоломку.

Выше приведено лишь несколько примеров систем искусственного интеллекта, которые существуют в настоящее время. Искусственный интеллект – это не магия и не научная фантастика, а сплав методов науки, техники и математики.

Источник: http://www.aiportal.ru/articles/other/actual-developments.html

Медведеву предложили использовать искусственный интеллект для улучшения правовой сферы

Департамент проектной деятельности предложил премьер-министру России Дмитрию Медведеву для решения проблем в сфере российского права использовать искусственный интеллект. Об этом сообщает «Коммерсант».

В департаменте уже разработали план, который предполагает три шага. Во-первых, найти все устаревшие, неработающие, неэффективные и неоднозначные нормы в правовых актах, чтобы скорректировать их.

Во-вторых, создать так называемые «электронные кодексы», «единые нормативные документы, различные части которых принимаются различными уровнями власти в соответствии с их компетенцией».

Газета поясняет, что речь идет о каталогизации документов по принципу «качественного нормотворчества». Автор инициативы предлагает использовать «электронный кодекс» как официальный канал публикации новых норм.

В-третьих, необходимо создать автоматизированную систему поддержки правовых решений на основе искусственного интеллекта, а также сервисы автоматической генерации документов по типовым делам.

Читайте также:  Искусственный интеллект понимает ваши эмоции

В публикации не раскрывается более подробно суть предлагаемых решений, отмечается только, что подобная система уже работает во Франции. Газета также со ссылкой на источник, близкий к Минюсту, утверждает, что в министерстве инициативу восприняли положительно.

«Как минимум это позволит избегать грамматических ошибок, которые сейчас ведомство вынуждено исправлять вручную в процессе регистрации», — пишет «Коммерсант».

В департаменте, предложившем использовать искусственный интеллект, поясняют, что это необходимо для улучшения инвестиционного климата в стране, которому мешает несовершенство российской правовой и судебной системы. При этом традиционные механизмы справить «несовершенства» уже не могут.

Более того, разработками по использованию искусственного интеллекта для правовой системы уже занимаются в «Сколково», добавляет газета.

Обратите внимание

Напомним, в PwC уже проанализировали потенциал внедрения искусственного интеллекта до 2030 года в восьми регионах и восьми секторах (здравоохранение, автотранспорт, финансовые услуги и др.).

Специалисты пришли к выводу, что за счет этого мировой ВВП к 2030 году вырастет на $15,7 трлн и достигнет $90 трлн.

Однако не все считают, что искусственный интеллект может принести пользу человеку. Британский физик Стивен Хокинг заявил, что стремительное развитие искусственного интеллекта может представлять угрозу для человечества.

«Боюсь, искусственный интеллект может полностью заменить людей. Если сейчас люди разрабатывают компьютерные вирусы, то в будущем кто-то сможет создать искусственный интеллект, который будет способен улучшать и воспроизводить самого себя. Это станет новой формой жизни, которая превзойдет человека», — сказал он.

Физик считает, что роботы в погоне за эффективностью могут захотеть избавиться от людей. Если же этого не произойдет, то люди могут погубить себя сами.

В свою очередь, глава компаний Tesla Motors и SpaceX Илон Маск также заявлял, что основной угрозой для человечества является искусственный интеллект.

Он назвал это единственной областью, в которую правительству стоит вмешиваться, чтобы искусственно ограничивать скорость, с которой такие технологии распространяются.

Веру человечества в технологии раскритиковал и патриарх московский и всея Руси Кирилл. По его мнению, вера в них это «своеобразная квазирелигия».

Максим Прошкин

Источник: https://www.novayagazeta.ru/news/2017/11/13/136960-medvedevu-predlozhili-ispolzovat-iskusstvennyy-intellekt-dlya-uluchsheniya-pravovoy-sfery

Московская программа информатизации «Умный город» будет использовать искусственный интеллект

Использование современных электронных технологий в управлении городом выходит в Москве на качественно новый уровень. На прошлой неделе мэр Москвы Сергей Собянин поручил разработать новую программу «Умный город». Она явится логическим продолжением предыдущих проектов, которые уже были реализованы в столице.

Использование электронных технологий будет обеспечивать работу органов исполнительной власти, гражданских институтов и бизнеса. А к любому из сервисов можно будет подключиться с единой точки доступа, с любого устройства, в любое время.

«Количество электронных услуг становится с каждым годом всё больше. Помимо госуслуг город управляется горожанами. Контролируется работа городского хозяйства при помощи таких сервисов, как «Активный гражданин», «Наш город» и других, – заявил Сергей Собянин.

– Но технологии меняются, и нам нужно выходить на новый уровень развития электронных сервисов, услуг, информационного города.

И мы можем уже сегодня говорить не об отдельных услугах, а о создании комплексной программы «Умный город», которая охватывала бы все стороны нашей жизни».

Важно

Стоит отметить, что старт «Умного города» начинается отнюдь не на пустом месте. Все последние годы Москва очень активно и успешно внедряла во все сферы городской жизни современные технологии. Уже сегодня электронные услуги и сервисы доступны в любой сфере – от здравоохранения и образования до безопасности.

Городские проекты в области внедрения электронных технологий не раз отмечались на престижных международных и российских конкурсах.

Бесплатная московская городская сеть Wi-Fi была признана лучшим инфраструктурным проектом, по версии профессионального сообщества ИТ-директоров России Global CIO.

* Приложение «Узнай Москву» получило премию Best m-Government Service Awards.

* Система ЕМИАС в здраво­охранении получила 3-е место на Global MobileGov Awards.

*«Московская электронная школа» – лауреат премии Рунета в номинации «Наука и образование».

* Портал поставщиков – лауреат премии Рунета в номинации «Экономика, бизнес и инвестиции».

* Российская столица также входит в топ-7 Intelligent Communities of 2017.

* Москва также получила премию Всемирной организации электронных правительств городов мира WeGO.

Вся Москва на mos.ru

Об автоматизации многих процессов, а также о возможности получать услуги и сервисы в электронном виде горожане знают не понаслышке. Достаточно сказать, что сегодня единым городским порталом mos.ru пользуется более 40 млн человек, что на 26% больше, чем в 2016 году.

Mos.ru в этом году претерпел существенные изменения и обновления: в частности, завершилась интеграция портала mos.ru (официального портала мэра Москвы) с порталом госуслуг (pgu.mos.ru). Также под крышей mos.

ru сегодня объединены электронный атлас, сервис автокод и ещё более 40 сайтов органов исполнительной власти. По сути, mos.

ru уже сегодня представляет собой некую единую платформу доступа к многочисленным городским услугам и сервисам.

По теме

Например, в прошлом году особой популярностью пользовался сервис платежей, запущенный на портале. Оно и понятно, ведь оплату отныне можно провести буквально в один клик. В общей сложности, по итогам прошлого года через mos.ru было проведено 4,3 млн различных платежей на общую сумму 13,6 млрд рублей. Это на 46% больше, чем в 2016 году.

Совет

Продолжает развиваться и сервис телефонных обращений. В этом году в Москве появился единый контакт-центр, объединивший в себе разные диспетчерские службы. Позвонив по единому номеру 8(495)777-77-77, москвичи могут решить практически любой вопрос – от вызова сантехника к себе домой до сложных проблем капитального ремонта.

Кстати, в телефонных сервисах также применяются самые современные технологии. В частности, используется технология распознавания речи, благодаря которой процесс обработки обращений проходит быстрее, а нагрузка на операторов контакт-центра снижается.

Всего по итогам прошлого года в единый контакт-центр поступило более 24 млн обращений, около миллиона из которых были обработаны системой распознавания речи.

Электронные технологии в столице помогают также обеспечивать безопасность. Так, в 2017 году в городе установили дополнительно 1,8 тыс. камер в подъездах в Троицком и Новомосковском административных округах (ТиНАО). Кроме того, к единой городской системе видеонаблюдения подключилось ещё 4,5 тыс. камер, установленных на стадионах, транспорте, в парках и т.п.

Поликлиника на диване

Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС) успешно работает и в системе столичного здравоохранения. Важно отметить, что с прошлого года к ЕМИАС подключились и все поликлиники ТиНАО.

Электронные сервисы помогают также уменьшать очереди в поликлиниках и делают простой и удобной запись к врачу.

Например, сегодня в большинстве городских поликлиник введён механизм управления потоками пациентов – им охвачено более 60% дежурных врачей.

Благодаря работе этой системы обратиться к врачу можно в максимально короткие сроки, а очереди в большинстве столичных поликлиник практически ликвидированы.

Обратите внимание

Очень удобным для москвичей стал и электронный сервис по прикреплению к поликлинике без личного посещения. По итогам прошлого года таким образом к поликлиникам прикрепилось более 51 тыс. человек.

Ключевой инновацией в системе здравоохранения считается начало реализации пилотного проекта «Цифровое зрение» – благодаря использованию «больших данных» и помощи искусственного интеллекта врачи отныне имеют возможность диагностировать рак на ранних стадиях, а также оценивать риски возникновения инсульта. Использование этой технологии уже на 15% повысило точность диагностики.

Школы вышли в онлайн

Большие изменения произо­шли и в системе образования. В прошлом году в столице началось полномасштабное внедрение проекта «Московская электронная школа» (МЭШ). По сути, МЭШ – это единая образовательная платформа, предлагающая новую форму образования и формирующая новое «виртуальное» рабочее место учителя.

Уже сегодня в библиотеке МЭШ размещено более 146 электронных учебников, 30 тыс. тестовых заданий, 6 виртуальных лабораторий, более 150 тыс. электронных сценариев уроков.

Интересно заметить, что к МЭШ активно подключается и бизнес-сообщество, которое также разрабатывает интерактивные приложения. Сегодня в библиотеке МЭШ появилось уже 200 таких приложений, среди которых «Учи.ру», «ЯКласс» и другие.

Автоматизированные системы проникают и в сферу ЖКХ. Так, по состоянию на конец прошлого года 79% бюджетных учреждений и 57% многоквартирных домов перешли на автоматизированный сбор показателей счётчиков.

Кстати, многие госуслуги в сфере ЖКХ сегодня также можно получить в электронном виде через портал mos.ru.

Например, на портале в режиме онлайн можно передать показания счётчиков и даже получить единый платёжный документ (ЕПД).

Источник: https://versia.ru/moskovskaya-programma-informatizacii-umnyj-gorod-budet-ispolzovat-iskusstvennyj-intellekt

Николас Райт «Как искусственный интеллект изменит глобальный порядок. » / «Россия в глобальной политике». Фонд исследований мировой политики

В дебатах о влиянии искусственного интеллекта (ИИ) доминируют две темы.

Первая – это боязнь точки невозврата, когда ИИ превзойдет человеческий разум и выйдет из-под контроля человека, возможно, с катастрофическими последствиями.

Вторая связана с опасениями, что новая промышленная революция позволит машинам заменить людей во всех или почти всех сферах деятельности – от транспорта и военной отрасли до здравоохранения.

Есть и третий аспект воздействия ИИ на мир. Позволив властям тщательно отслеживать, понимать и контролировать действия своих граждан, ИИ превратит авторитаризм в жизнеспособную альтернативу либеральной демократии, впервые после окончания холодной войны. Это вызовет новый виток соперничества между социальными системами.

Важно

На протяжении десятилетий большинство политологов полагало, что либеральная демократия является единственным путем к устойчивому экономическому успеху. Либо правительства будут подавлять своих граждан и останутся бедными, либо сделают их свободными и получат экономические блага.

Некоторым репрессивным режимам удавалось добиться роста экономики на какой-то период, но в долгосрочной перспективе авторитаризм всегда означал стагнацию. Искусственный интеллект может перевернуть эту дихотомию.

Он предоставляет крупным, экономически развитым странам сделать своих граждан богатыми и при этом обеспечивает контроль над ними.

Некоторые страны уже пошли по этому направлению. Китай начал строить цифровое авторитарное государство, используя инструменты наблюдения и машинного обучения, чтобы контролировать недовольных граждан, и создавая систему «социального кредита».

Некоторые аналогично настроенные страны покупают китайские системы или подражают им.

Соперничество между либерально-демократической, фашистской и коммунистической системами определило историю XX века, теперь борьба между либеральной демократией и цифровым авторитаризмом может определить судьбы XXI столетия.

Цифровой авторитаризм

Новые технологии обеспечат высокий уровень социального контроля при разумных затратах.

Власти смогут избирательно цензурировать темы обсуждения и поведение, обеспечивая свободный поток информации об экономически продуктивной деятельности и при этом не допуская вредные для режима политические дискуссии. Так называемый «великий китайский файрвол» можно считать примером подобного избирательного цензурирования.

Источник: https://globalaffairs.ru/global-processes/Kak-iskusstvennyi-intellekt-izmenit-globalnyi-poryadok-19678

Ссылка на основную публикацию